农业农村部耕地质量监测保护中心副主任李荣说：“把耕地质量分为1到10等，1等地是最好的，10等地是最差的，平均是5，4.76居于中等偏上水平。2014年的时候，全国耕地质量平均等级是5.11，这五年中，耕地质量提升了0.35个等级，一个等级相差100公斤，0.35个等级就是每亩提升了35公斤的粮食产能。”

 

耕地治理是一个漫长的过程，不论是耕地质量的提升，还是防治耕地退化，都需要在加强农田基础建设的条件下，坚持用地养地相结合，久久为功。但是，近30年来，随着农村劳动力大量外出，一家一户养几头猪、种几亩地这样传统的种养循环、用地养地的生产方式已经逐渐改变。同时，农民收入来源多元化，种地已经不是唯一甚至不是主要的收入，因此，如何调动农民用地养地的积极性，还有很多工作要做。

 

农业农村部农田建设管理司副司长陈章全说：“耕地地力补贴怎么和耕地质量的提升来挂钩，下一步也要探索，要完全靠国家来补也不现实，背不起，完全让农民自己来掏也掏不起，国家的补贴和农民的出钱都要结合起来，要测算一下成本，有些措施要去试验、示范带动。要共同的、协同的措施，要把各方积极性都调动起来，要从技术、政策、机制上去构建，长期坚持下去，久久为功，才能解决这个问题。”

 

2020年的中央经济工作会议强调，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。明年的八项重点任务之一就是解决好种子和耕地问题。在对南方耕地和东北黑土进行治理的同时，北方盐碱地的治理也在同步开展。比如，在试点的基础上，2020年内蒙古自治区又投入2.48亿元扩大试点范围，在盐碱地比较集中的五个旗县开展盐碱化耕地改良示范项目，希望以此来探索可复制的经验，为内蒙古自治区1585.3万亩盐碱地的改良利用提供技术支撑和示范样板。我们也要看到，耕地质量建设和保护是一项长期性、基础性工作，它不像修桥铺路那样有直观的成绩，也不可能一劳永逸，而是需要坚持不懈，久久为功。保证耕地质量，我们的粮食安全才有坚实基础。